驻藏大臣张荫棠执意把西藏的亲英派官员全部清洗，身居边疆却崇洋媚外，张荫棠对他们毫不留情！
1906年，光绪帝做出了一项石破天惊的决定，打破乾隆以来“汉人不得担任驻藏大臣”祖制，破格提拔汉人张荫棠从五品京堂直升二品副都统衔，带着20名士兵入藏全权处理西藏事务。入藏后的张荫棠以一身肝胆，彰显大清国威，让英国侵略者胆战心惊，令尼泊尔、锡金等邻国俯首称臣，更以雷霆手段整肃藏政，保住了中华200万国土，将西藏推向历史的新纪元。
张荫棠
张荫棠的西藏之行，始于一场关乎国家主权的外交博弈。1905 年，他以参赞身份随同唐绍仪赴印度谈判《拉萨条约》，面对英国分裂西藏的图谋，他据理力争、寸土不让，最终迫使英国签订《中英续定藏印条约》，明确确认了中国在西藏的主权地位。
清代青藏高原
英国虽以“日不落帝国”自诩，却对张荫棠及其区区二十名士兵如临大敌。尼泊尔、锡金、不丹等喜马拉雅山国，面对英国人时桀骜不驯，却对张荫堂的到访顺服有加。英国殖民者坐立难安——“一个小小的中国官员和20多名中国士兵都能让我们如此紧张，若一支真正大规模的中国军队真的兵临拉萨，英属印度在西藏的威望又将何去何从？”1910年，辛亥革命前一年，清朝中央竟然真的调四川新军开进西藏！而时任英印总督敏托眼睁睁看着达赖求援却不敢妄动，只能放任中国在西藏的权力到达乾隆以来的顶峰。
清朝调集四川新军入藏
1906年，刚入拉萨张荫棠就以雷霆手段掀起腥风血雨，他将所有亲英官员全部清洗，打响了新政第一枪。前驻藏大臣有泰昏聩腐败，对英国人卑躬屈膝，致使中国威信扫地。张荫棠二话不说，直接给这肥头大耳的贪官戴上重枷，押解到万里之外的张家口充军，让他尝尝当大头兵的滋味。与此同时，西藏粮台黄绍勋、游击刘文通、知县李梦弼、同知恩禧、文案委员范启荣等数十位西藏高官纷纷落马，或被追赃拷打，或严刑惩处，或查抄家产，或被永远监禁。在整顿腐败的同时，他坚决打击亲英分子，撤换日喀则、春丕宗本等有亲英行为的官员，将坚决抗英的志士泽仁代本召至拉萨委以重任。
张荫棠清洗劣质官员
一时间，全藏震动，僧俗民众拍手称快，“自设中国大臣以来，从未见过如此铁面无私的清官”“汉官威令始行，民气一振”！拉萨街头更是传出民谣：“张大人，清如水；斩贪官，安民心。”为后续新政的推行扫清了障碍。
西藏百姓箪食壶浆
在稳固政治根基后，张荫棠开始大刀阔斧调整西藏行政体制，他提出“不必遽（立即）改藏地为行省，而不可不以治行省之道治之；不必强藏之俗同汉民，而不可不以汉民之心爱之”的治藏理念，既尊重西藏习俗，又强化中央管辖。他提出的改革方案极具开创性：设立“西藏行部大臣”，位同亲王，总揽全藏军政大权，下设参赞、参议，在亚东、江孜等战略要地设置道府，实行“每有藏官处必设汉官”，西藏基层政令直通清朝中央；建立现代警察制度，总局设于拉萨，分段修治道路、缉捕盗贼。1907 年，他进一步推出 “九局新政”，设立交涉、督练、财政、学务等九局。这套改革方案几乎将西藏的治理体系推倒重来，极大地加强了清朝中央政府对西藏的管辖。
清朝川滇藏地图
面对英国在印度边境的军事压力，张荫棠深知“弱国无外交”。他奏请从北洋新军中抽调六千精锐入藏，同时提出打造四万西藏常备军的宏伟计划。他建议全军采用德式编制，每镇五千人，配备炮兵团、工程团、辎重团、侦探队，士兵一律装备后膛毛瑟枪，炮兵配备吉林炮、过山炮，设立西藏陆军学堂，聘任北洋教习，士兵月饷4两2钱，战时加倍，确保“兵不为家累，专心训练”，主张改革民兵制，建立常备、续备、后备三级兵制。英国观察家惊呼：“张荫棠将葬送了我们在西藏的一切成果！”
提议训练西藏新军
张荫棠的经济改革方案同样超前。他提出要在西藏“接电线、修公路、开矿产、设银行”，几乎囊括了所有现代化要素。他提议将巴塘电线延伸至拉萨，建立西藏与内陆的即时通讯，修建打箭炉至江孜的牛车路，待矿务兴旺后再修铁路；开放五金煤矿，准许军民开采，政府只收十分之一税；设立银行，统一铸造银铜纸币，收回金融主权；在喀拉乌苏等地设盐税局，开辟政府收入新来源；针对西藏依赖印茶的现状，他主张引种川茶自种自销，抵制外来经济渗透；更可贵的是，他革除了西藏长期存在的免费徭役，让百姓得以休养生息。
工业化开端
为斩断英国文化渗透，张荫棠创办汉藏文白话旬报，痛斥英国侵藏野心，激发藏民爱国心；要求西藏上千座寺庙设学堂，同时广设小学、中学堂，藏童7岁起免必须入学学汉语、算学、兵式体操，并择优选派赴四川、南北洋高等大学堂肄业，优秀者甚至直接保送英美留学！他还亲自捐赠金砂50两、银锭350两作为奖学金，鼓励藏族子弟学习汉文汉语，颁发《训俗浅言》《藏俗改良》等小册子，倡导学习近代新知识、改良陋俗。张荫堂力图通过教育打破西藏封闭局面，培养西藏爱国人才。
结尾
帝国主义国家认为清末西藏地区实施新政损害了它们的利益，便采取反对态度。英国侵略分子鄂康诺曾说：“张荫棠的改革葬送了英国远征军在西藏取得的成果，英国应当和张荫棠的改革对着干。”一位英国外交官在密报中写道：“张荫棠的每一个举动都在削弱我们在西藏的影响力，他让喜马拉雅诸国看到了另一个选择。”
恐慌的英印政府
张荫棠自1906年进藏，到次年7月被调离，在藏不足两年时间，奉旨严格地查办藏事，改革旧制，并妥善处理了在亚东、噶大克、江孜的开通商埠事宜，在与英人谈判的过程中，争取回了诸多权利。当班禅额尔德尼被诱至印度后，张荫棠也是想尽办法，坚持让九世班禅回到了拉萨。他真心关心藏事，煞费苦心，拟定了治藏二十四条，准备对西藏社会各方面进行改革。他还身体力行，慷慨演讲，感人至深，为了说明在西藏改革的必要性，他以廓尔喀为例，说其地“虽小而兵甚强”，原因是“近来采用了西法”，而“西藏与廓尔喀接壤，风俗政治相似”，可“速派噶伦布、戴琒亲往详查，参访其兵制，以练新军，改良一切政治”。
虽然他的大多数改革方案因种种原因未能完全实施，但他为西藏描绘的现代化蓝图深深影响了一代人。他提出的治藏理念被继任者联豫继承，他稳定了西藏局势为赵尔丰入藏扫清障碍，他为西藏设计的行政架构成为后来治理西藏的重要参考。
盛开的张大人花
更重要的是，他让世人看到了一个不一样的清朝官员形象——不贪污、不媚外、懂洋务、有魄力。直到今天，西藏大地上仍然盛开着“张大人花”，正是西藏同胞对这位改革先驱的深切缅怀。。
历史铭记：哪怕王朝将倾，中国人寸土不让！