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1931年9月15日第三次反“围剿”胜利以后，毛泽东、朱德和中共苏区中央局由前线经于都进驻瑞金，为召开全国第一次苏维埃代表大会、成立中华苏维埃共和国临时中央政府进行最后准备。

这时，赣西南革命根据地与闽西革命根据地已联成一片，位于武夷山侧、赣南闽西交界处的瑞金，已处于中央苏区中心区域的腹地。这里地势优良，物产丰富，群众富于革命斗争精神，四周都是比较巩固的革命根据地，又位于闽、粤、赣三省的交界或边缘处。红军和红色政权以此为活动中心，既可保障安全，又可扩大政治影响于周围地区，有利于革命根据地的巩固和发展。

中央根据地在形成之初，在江西省境内，包括有吉安、吉水、泰和、万安、永新、遂川、宁冈、安福、宜春、分宜、新余、清江、峡江、永丰、乐安、南丰、广昌、宁都、瑞金、石城、兴国、赣县、于都、寻乌、会昌、信丰、南康、上犹、崇义等30个县，“除去时常受敌人攻击而缩小或恢复没有一定的外围数县以外，经常能够联系的受苏维埃政权统治的，纵约四百里，自赣县至永丰；横约三百里，由万安至瑞金”。但在后来的斗争中，范围时有变动。

1931年11月7日，中华苏维埃第一次全国代表大会（简称“一苏大”）终于在江西瑞金召开。来自全国各苏区、各红军部队、全国总工会、会国海员总工会的代表共610人，齐集在瑞金城郊的叶坪村，共商成立临时中央政府大事。

大会开始，毛泽东、朱德等检阅了红军参阅部队。项英向大会致了开幕词。晚间，代表们和附近红军、群众数万人举行灯火晚会，庆祝“一苏大”的胜利召开。从7日至20日，大会完成了预定的议程和任务：

一是讨论并通过了苏维埃宪法、劳动法、土地法，以及红军问题、经济政策问题、工农检察处问题、少数民族问题、救济被难群众问题、为死难烈士立碑纪念问题等决议案，选举产生了中华苏维埃共和国中央执行委员会。

二是毛泽东代表苏区中央局作了《政治问题报告》，朱德、张鼎丞、王稼祥、周以栗、邓广仁等就各专门问题作了报告，毛泽东、项英致了闭幕词。在大会上，毛泽东、项英、张国焘、周恩来、朱德、瞿秋白、方志敏等63人当选为中央执行委员会委员。

三是大会发表了《中华苏维埃共和国临时政府对外宣言》，阐明了自己的内政外交方针，向全国和全世界庄严宣告中华苏维埃共和国临时政府正式成立，指出“它是中国工农兵以及一切劳苦民众的政权，它是代替帝国主义与中国地主资产阶级的国民党政权的统治并且继续号召与组织全中国劳苦民众起来推翻这一统治的政权”。在大会结束的当天晚上，几万群众提灯演戏，施放烟火，发表演说，欢庆中国劳苦大众的伟大胜利。

根据苏维埃宪法，在11月27日举行的中央执行委员会第一次会议上，选举产生了中央执行委员会和作为国家最高行政机关的人民委员会的正、副主席。毛泽东当选为两会的主席，项英、张国焘当选为两会的副主席。中央执行委员会委任朱德、彭德怀、王稼祥等15人组成中国工农红军革命军事委员会（简称“中革军委”），作为国家最高军事指挥机关。朱德任主席，王稼祥、彭德怀任副主席，王稼祥兼任总政治部主任。

中华苏维埃共和国临时中央政府的诞生，使在土地革命中产生的中国共产党领导的红色政权，得以国家政权的姿态出现在中国政治舞台上，与国民党反动派的“中华民国”政权公开对立。从而给予黑暗中的中国人民以巨大鼓舞，有力地推动了土地革命战争的继续发展。

在红军和根据地胜利发展和全国抗日民主运动高涨的影响和推动下，12月14日，驻在宁都境内的国民党第二十六路军的1.5万余名官兵，在赵博生、季振同、董振堂等领导下举行起义，加人中国工农红军，是为震动全国的“宁都起义”。后起义部队被组建为红军第五军团，季振同任军团总指挥，董振堂任副总指挥，赵博生任军团参谋长。中革军委还派肖劲光、刘伯坚等一批干部到该军团建立各级政治工作，肖劲光任军团政治委员，刘伯坚任军团政治部主任。

图为1938年12月，毛泽东（左三）、王稼祥（左二）、肖劲光（左一）与参加宁都起义的部分同志在延安合影。图片上方是毛泽东的题词:“以宁都起义的精神用于反对日本帝国主义，我们是战无不胜的。”