微精选

中国菜篮子，应有尽有保障有力

 (散文)

这些蔬菜，在今天的中国都是“世界第一”：作为世界第一大蔬菜生产、消费和出口国，我国蔬菜常年种植面积达3亿亩，栽培蔬菜近300余种。蔬菜年产量超8亿吨，全球占比超过50%。其中，番茄、辣椒、胡萝卜、菠菜、黄瓜、白菜等均是全球第一产量大国……

这些肉鱼，在今天的中国达到“世界顶级”：2024年，全国肉类、禽蛋、奶类产量分别为9780万吨、3588万吨和4156万吨。其中，肉类、禽蛋产量稳居世界首位，奶类产量跃居世界前列。水产品总产量7357万吨，占全球近60%，连续多年位居世界第一……

这些水果，在今天的中国已是“世界首位”：2024年水果总产量超过3.35亿吨，消费量达3.28亿吨。其中，西瓜产量稳定在6000万吨，柑桔产量达6791.49万吨，苹果产量达5128.51万吨，梨产量达2098.79万吨，香蕉产量达1175.97万吨，人均水果占有量232公斤，远超世界平均水平。全球约90%以上的杨梅，80%的荔枝，70%的梨，60%的西瓜、桃子，50%的苹果、猕猴桃产自中国……

种得更好，吃得更鲜、运得更快、卖得更值，成为中国“菜篮子”丰富多彩的生动写照！

37年的“菜篮子”工程

中国人富有创造力的种植活动无与伦比。在偏僻的乡下，房前屋后的小菜园布满每个角落；在繁华都市，高楼阳台上的蔬菜郁郁葱葱。甚至在异国他乡，无论是执行维和任务的军队，还是南极科考团队，亦或是探索宇宙的天宫里，都展示着中国人对种菜的情感延伸……

1988年，中国菜篮子工程由农业部提出并经国务院批准实施。重点通过生产基地建设、市场体系完善和市长负责制落实，确保蔬菜、肉蛋奶等产品供给稳定。到1993年底，全国农副产品批发市场已达2080个，城乡集贸市场已达8.3万个，初步形成了全国大市场、大流通的新格局。1994年，“菜篮子工程”已处在由过去以生产基地建设为主，转入生产基地与市场体系建设并举的新阶段。同年年底，全国肉类总产量达4499.3万吨，禽蛋1479万吨，水产品总产量达2146.4万吨，水果总产量达3499.1万吨，蔬菜面积达1.34亿亩。全国有27个省市初步建立了主要副食品的地方储备。

从1995年起开始实施的新一轮“菜篮子工程”，主要有四大特点：加大基地建设，向区域化、规模化、设施化和高档化发展；城乡协手共建“菜篮子工程”。不仅城郊发展“菜篮子”，而且广大农区也积极发展“菜篮子”，一批全国性的农区基地正在形成和发展；提高科技含量，优化结构，增加花色品种。为了适应城镇居民对“菜篮子”产品“鲜活、优质、营养、方便、无虫害”的消费要求，各地在生产中广泛采用良种、良法、以提高产品的产量和质量；探索新的流通方式，积极推进产供销、贸工农一体化经营。

1995年，农业部公布了全国23家首批定点鲜活农产品中心批发市场。同年，农业部实施了大中城市“菜篮子”产品批发市场价格信息联网。到同年9月，该信息网已与28个大中城市和主产区的33个批发市场联网。

1996年，“菜篮子工程”批发市场体系建设试点工作开始启动。武汉、广州、沈阳、西安四个城市入选为首批试点城市。试点工作由农业部和国家体改委联合成立的领导小组组织 菜篮子工程实施，试点的总体安排时间为2至3年。

1997年底，全国农副产品批发市场发展到约4000家。全国已初步形成了以中心批发市场为核心，连接生产基地和零售市场的稳定的“菜篮子”市场体系。

1998年，党的十五届三中全会通过的《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》指出，“菜篮子”产品生产要推广优新品种，降低成本，提高效益，实现均衡供给，努力创造名牌农产品。

1999年9月，全国10大城市第12次“菜篮子”产销体制改革经验交流会透露出这样一个事实：国内“菜篮子”供求形势已经从长期短缺转变为供求基本平衡、丰年有余，标志着我国“菜篮子”工程进入新的发展阶段。

2000年11月17日， 全国十大城市菜篮子产销体制改革经验交流会提出21世纪初“菜篮子工程”的主要目标任务：以优化结构、提高“菜篮子”产品质量和增加农民收入为中心，以深化改革、扩大开放和加快推进农业现代化为动力，实现“菜篮子工程”与生态环境协调发展，努力提高城乡居民的生活质量。

2001年4月，一项重在提高农产品质量和保证农产品消费安全的“无公害食品行动计划”由农业部组织实施。这项工作以“菜篮子”产品为突破口，以市场准入为切入点，从产地和市场两个环节入手，通过对农产品实行“从农田到餐桌”全过程质量安全控制，计划用8到10年的时间，基本实现主要农产品生产和消费无公害。

2002年7月，国家经贸委有关负责人宣布，“三绿工程”进展顺利并取得阶段性成果。“三绿工程”是指提倡绿色消费，培育绿色市场，开辟绿色通道，以提高食品质量，维护消费者 菜篮子工程利益。随着“三绿工程”的实施，全国“菜篮子”卫生质量安全检测体系进一步加强，筑起一道道食品安全防线。

2013年，“菜篮子”工程再次崛起。通过生产基地建设、市场体系完善和质量安全监管措施，形成覆盖产销的流通网络，带动全国蔬菜、肉类产量快速增长。

经过十年的努力，到2023年，我国蔬菜产量已达82868.1万吨，水果、肉类、水产品产量分别增长至32744.3万吨、9748.2万吨和7116.2万吨。全国建成1356个亿元以上农产品交易市场，并建立农产品质量检测体系。如今，中国“菜篮子工程”已实施37年，我国农副产品产量大幅增长，品种日趋多元，质量不断提高，市场供应愈发丰富，在多地成为农村支柱产业，农民收入中“菜篮子”产品贡献占比达三分之一，助力数百万农户实现脱贫致富。

从2025年前三季度数据看，我国猪牛羊禽肉产量已达7312万吨，同比增长3.8%；牛奶产量2921万吨，同比增长0.7%；禽蛋产量2646万吨，同比增长0.2%。蔬菜、水果和水产品供给充裕、品种丰富。绿色优质农产品供给持续增加。前三季度农产品质量安全例行监测合格率达97.6%，绿色、有机、名特优新、地理标志农产品累计认证登记总数超过8.7万个。我国农民的收入和消费继续保持增长，农村内需潜力有效释放，农村居民人均可支配收入达17686元，比上年实际增长6%；人均消费支出14597元，实际增长5.8%。 农业投资规模稳步扩大，一产业固定资产投资7344亿元，同比增长4.6%，比全国固定资产投资平均增速高5.1个百分点。此外，农产品贸易逆差持续收窄，前三季度农产品贸易额达2300.6亿美元。规模以上农副食品加工业增加值同比增长6.7%，农产品网络零售额保持较快增长。乡村建设行动扎实推进。前三季度乡村建设项目库新增入库项目32.4万个，落实投资资金1623.9亿元，农村道路、供水、供电等建设稳步推进，农村人居环境持续改善。新型农业经营主体稳步壮大，培育农民合作社超过200万家、家庭农场近400万个，大力发展农业社会化服务，110多万个经营性主体年服务面积超过22.9亿亩次。

目前，我国蔬菜、肉类禽蛋、奶类、水产品和水果等六大类鲜活农产品的产量，以年均7%—13%的速度增长；各大中城市相继进行的以“自主生产、自由购销、市场定价、多渠道流通”为主要内容的产销体制改革，成功建立起市场化的产销运行制度，逐步成为大中城市郊区和部分农区农业发展的支柱产业，并成为增加农民收入的重要来源。中国蔬菜生产已基本摆脱了“农家菜园”的布局结构，形成区域化大规模生产基地格局，并与日益成熟的全国蔬菜大市场相衔接。越来越多的生产者、经营者、企业集团甚至外资参与到“菜篮子”产销中来，使“菜篮子”成为农业经济的重要支柱。

保稳保供，更保优质多样

如果14亿中国人每天吃一个鸡蛋，那就是每天14亿个。一年是多少呢，这天文数字真的非常庞大。因此，满足14亿人的“胃口”，对政府来说，不是一件容易的事儿。

曾几何时，在北方漫长的冬日，胡同深处堆积如山的大白菜，家家户户挖地窖的全民总动员，成吨的萝卜、土豆被埋入地窖，数百斤的大白菜在院里层层码放，再用厚厚的草帘苫盖上——这些对绿叶蔬菜奢望的储菜场景，成为民生画卷上一道苦涩皱褶……

“菜篮子工程”的全面实施，意在构建一个融合生产、流通、储备、监管、科技等多维度的综合治理体系，以解决国民温饱、保障食物安全、驱动农业现代化、提升国民生活品质。从筑基拓渠，打通城乡“血脉”，到设施农业革命，重塑生产边界；再到质量升级，从“吃饱”到“吃好”，最终达到今天的体系完善和保障丰富，这一历经37年仍不断焕发生命力的惠民富民政策，在持续守护中国人餐桌的挑战中，经历住了民生保障的沉重考验。

在武汉亚非种业有限公司农业科技园内，科研人员在组培间内运用小孢子培养技术、分子标记检测技术等先进育种技术，为“板蓝根皱叶菜”的研发而聚力攻关。一旁的人工气候室，可克服季节限制实现环境参数精准调控，正推动科研成果加速从实验室走向田间。几年前，羽衣甘蓝刚被引入国内，却因口感苦涩劝退不少人。研发一款既能保留羽衣甘蓝营养价值，又适合中国人烹饪习惯、口感佳的国产蔬菜，成为优先选择。 

国家育种联合攻关启动以来，农业农村部门统筹各方力量，为推动科企合作开展育种创新创造了新契机。中国工程院、华中农业大学、浙江大学等单位院士团队，专门开展西蓝花、功能型特色蔬菜品种的研发与攻关。历经多年努力，通过应用远缘杂交、分子育种、无融合生殖等尖端技术并不断迭代优化，成功培育出具有完全自主知识产权的西蓝花衍生新品种——亚非万连青皱叶菜。该品种不仅维生素C和膳食纤维含量更高，口感更脆嫩鲜甜，还满足中式炝炒、火锅涮煮、制作沙拉及榨汁饮品等多种需求，更加符合国人口味及烹饪习惯， 成为网红火锅店、茶饮店等新消费市场“新宠”。旺盛的市场需求带动该品种在湖北、云南、山西、内蒙古等地推广种植面积近万亩，亩产值达万元，联农带农效益显著。

近年来，我国加快启动永久性蔬菜基地建设，采取“先建后补、以奖代补”办法，规划建设一批集中连片永久性蔬菜基地。其中苏南地区达到5000亩以上，苏中、苏北地区达到万亩以上，蔬菜播种面积稳定在2200万亩左右。同时，启动建设100个左右的“菜篮子工程”蔬菜基地，新建100个园艺作物标准园。畜牧业方面，重点扶持发展规模养殖，鼓励和扶持畜禽养殖场更新完善自动喂料饮水、环境控制、粪污处理、生产监控等设施设备，鼓励大型猪场自繁、自养、自宰(代宰)、自销，提升综合效益。通过上述措施，大中型规模养殖场新增生猪养殖150万头，畜牧业规模养殖比重达到85%，30%以上的大中型规模养殖场达到标准化生产水平。

在“中国第一号菜篮子”的山东寿光，率先实验成功冬暖式大棚种植技术，使蔬菜冬天生产成为现实。无土栽培、音乐培植、气体肥料、磁化水滴灌等蔬菜种植的最新技术得到广泛运用；太空椒、扁桃南瓜、小粒西红柿、彩色茄子等最新瓜菜品种应有尽有。在广大北方菜区，节能型日光温室工程在大范围内推广；在南方菜区，每年遮阳网设备的应用量日益扩大；在城市郊区，标准化菜田面积占到总量的一半左右。全国蔬菜杂交优势品种的应用率已达95%。随着基地建设的科技含量和规模化、区域化、设施化程度越来越高，蔬菜产业的“链条”不断延伸……

在国家育种联合攻关推动下，在金针菇、西蓝花、菠菜等各个领域，多个育种“国家队”相继组建，接连攻破育种关键技术和产业发展难题，推动我国优质蔬菜品种更新换代脚步不断加快。 除国产“羽衣甘蓝”外，富含高丙醇二酸、具有减脂功能的“中农脆玉3号”，水果甘蓝“中甘HD19”，高品质鲜食辣椒“兴蔬211号”，红心水果萝卜“心美1号”，鲜榨汁用胡萝卜“中誉1877”，黄色番茄“东农636”，耐低温赏食兼用白菜“黄玫瑰”，油绿类型菠菜“蔬菠23号”等特色蔬菜品种接连入市，正在成为高端蔬菜市场上的网红“新贵”，为满足新消费趋势下人民群众“新刚需”，提供源源不断的种源支撑。 

更丰富的品种、更多样的选择、更亲民的价格，方方面面彰显着我国果蔬产业的跃迁。以往，市场上销售的榴莲均来自进口，而近两年，海南产的榴莲进入市场，给消费者带来不一样的舌尖体验。走进北京朝阳区的一家连锁水果店，颗颗榴莲叠放在货架上，工作人员介绍，今年榴莲价格整体比往年偏低，消费者更关注品种和品质了，“树上熟”的国产榴莲也成为消费者尝鲜的新选择。

不仅仅是榴莲，还有车厘子、蓝莓、阳光玫瑰葡萄等水果的本土化发展，杨梅、水蜜桃等娇嫩水果的南来北往，瑞香红苹果、徐香猕猴桃等优质品种的选育……科技和工艺的改进，确确实实为我国果蔬行业带来巨变。从源头育种、种植到采后环节，相关技术都在大步提高。种植环节的农业设施建造技术，温、光、水、气、肥料控制，以及物联网、AI技术的应用等，采后环节的产品分级分选、物流冷链等，都大大影响着最终送到消费者手中的果蔬品质。水肥一体化系统精准滴灌，虫情监测仪实时预警，小型气象站调控温湿度……果蔬第一大国的密码，就藏在这些生产细节里。

从引进到高品质突破

中国在生产大量水果、蔬菜的同时，也进口多样化的果蔬，让居民吃得更丰富、选择更多样。打开各大生鲜平台APP，产自菲律宾、厄瓜多尔等地的各类进口香蕉映入眼帘；走进连锁超市，货架上进口标签的香蕉更显得稀松平常。 

事实上，我国是名副其实的香蕉生产大国，而为了同类产品的多样化选择，2024年我国进口香蕉总计约168.67万吨。中国快速发展的大市场，为世界各国提供了发展大机遇。其实，引进也促进了中国本土产业加快迈向精细化、高质量发展。 

从番茄来看，中国是全球最大的番茄生产国。然而，与荷兰等农业发达国家相比，中国番茄的单产还存在不小的差距。为此，国家提出“一稳一优三提高”的发展目标。“一稳”是稳定发展规模；“一优”是调优品种结构、区域结构、产业结构，丰富品种花色，促进蔬菜水果均衡供应；“三提高”即提高产品品质、提高绿色高效发展水平、提高产业综合效益。完善产地预冷、分级、包装、贮藏等配套设施和全程冷链物流体系，发展精深加工，提高商品化处理率，打造一批知名品牌，培育一批有竞争力的企业，推进产业延链补链强链，最终目标是提升产业综合素质。

过去30多年间，日本白色金针菇品种主导中国市场。随着国家育种联合攻关启动，上海、福建、四川等食用菌产业优势省份深入开展攻关，在种质资源收集、精准鉴定、品种培育和产业化应用方面不断发力。

福建农林大学与福建万辰生物科技有限公司建立长期合作机制，开展工厂化栽培食用菌种类的育种攻关，系统收集国内外种质材料，通过大量配制杂交组合、实验室早期筛选及迭代出菇品比，优良品种选出率由原来的0.3%提高到1%，育种周期由原来的3年缩短至1年。在创新育种模式上，不仅培育出产量与质量接近日本品种“T022”的“农万金8号”，还升级培育出“农万金9号”“农万金12号”等新品种，产量、商品性状均可抗衡日本引进品种。经过全国科研力量攻坚克难，一批国产金针菇“破土而生”，打破国外种源垄断，2024年我国自主培育的白色金针菇品种，市场占有率从2021年的不足5%提升到现在的30%。

曾经，作为世界上最大的菠菜种植和消费国，我国常年种植面积在300万亩左右，但90%以上杂交菠菜用种依靠进口。近年来，北京市牵头开展菠菜育种联合攻关，中国农业科学院蔬菜花卉研究所联合国内9家科研单位和种业企业合作，选育菠菜品种推广面积已达60余万亩，国产杂交菠菜品种市场占有率达到20%，比攻关前提高了10个百分点，天津、河北、山东、河南等省份已实现部分进口替代。 

我国是全球最大的胡萝卜生产国，种植面积常年稳定在600万亩左右。种业振兴行动实施以来，中国农业科学院蔬菜花卉研究所联合国内10家优势企业、科研单位开展协同攻关，瞄准产业卡点难点问题，联合优势团队开展底盘技术研究，并聚焦市场多样化需求，选育一批突破性高品质品种。 国家大宗蔬菜产业技术体系有关专家介绍，针对市场细分需求，攻关组育成的适于生食、榨汁等专用品种，不仅外观好，口感风味也十分丰富。相较于引进品种，种植国产杂交品种亩均成本降低一半，亩均收益基本持平，市场经济效益显著增加。

在西蓝花育种攻关方面，由浙江省农业科学院选育的“浙青”系列，台州市农业科学院选育的“台绿”系列，浙江美之奥种业股份有限公司的“美青”系列等品种推广面积逐年扩大。2024年度推广自主育成西蓝花品种58.5万亩以上，国产化品种市场占有率超过82%。

我国拥有约1.8万公里大陆海岸线和1.4万多公里岛屿海岸线，海洋资源丰富。近年来，通过持续推动海上养殖业转型升级，已建设169个国家级海洋牧场，深远海养殖水体达5660万立方米，年产量47万吨。2024年海水产品总产量超3700万吨，达到700多亿斤，连续多年位列全球第一。“蓝色粮仓”日渐充实，大国饭碗更加丰富。

百尺高台，起于微尘；千里之行，始于足下。中国“菜篮子”工程，这场静默却浩荡的革命，不是悬浮于云端的宏伟蓝图，而是扎根于泥土、系挂于百姓灶头的庄严承诺。让14亿中国人民生活幸福，是东方大国的“国之大者”。“菜篮子工程”从解决亿万民众餐桌上的“燃眉之急”出发，历经37载风雨征程，最终演变为一个关乎国家安全底盘、牵动农业现代化命脉、重塑国人饮食文化与生活习惯的复杂系统工程。它倾注了国家之力，在广袤的田野间建造起抵抗寒冬的日光温室，编织起四通八达的冷链物流网络，支撑起高效运转的批发市场体系，编织成一张托举民生幸福的坚韧之网。

于是，奇迹在亿万家庭的餐桌上悄然绽放。曾经依赖地窖冬储的北方人家，终于在滴水成冰的腊月里，清脆的黄瓜、鲜红的番茄、嫩绿的菠菜被摆上寻常餐桌；青藏高原的牧民，告别半年干菜的岁月，终于吃上了本地温室产出的新鲜果蔬。这不仅是一场关于食物供给能力的胜利，更是一场全国性的解放——解放了中国人被季节和地域紧紧束缚的餐桌选择权，赋予了我们前所未有的“蔬菜自由”。从此，中国人得以用舌尖重新定义四季，让帕米尔高原的清甜与南海之滨的鲜美，在同一时刻桌上辉融……

如今，这只满载着民生关怀与制度智慧的中国“菜篮子”，不仅盛满了物质的丰盈，更以其独特的温度与力量，悄然改写着中国人关于食物与生活的哲学，引领我们从“吃得饱”的生存基线，稳稳迈向“吃得好”的美好境界。这份寻常烟火里的非凡变革，已然是东方大国故事里最动人的篇章之一……

2025年10月31日写于首都北京。

 【编后荐评】  

这篇散文以“菜篮子工程”为脉络，用详实数据与生动案例编织出一幅中国农业现代化的壮丽画卷。从3亿亩蔬菜基地到7357万吨水产品，从冬储大白菜的集体记忆到国产榴莲的破土而出，作者以具象数字与历史细节，展现了三十七载民生工程的深远意义。文章巧妙融合宏观政策与微观叙事——亚非种业的“板蓝根皱叶菜”见证科技赋能，寿光大棚的“音乐培植”诠释产业变革，而菲律宾香蕉与国产金针菇的品种博弈，则揭示从“保量”到“提质”的战略转型。最终落在青藏高原牧民餐桌的鲜绿蔬菜，让这场静默革命与百姓烟火温柔相扣，完整呈现了从生存需求到生活美学的历史跨越。

作品与知音优雅相会  佳作与美刊相映生辉

当代文学家·顾问阵容

厚名家亦厚新人  重当代更重未来

作者简介：于保月，高级经济师，硕士研究生，中国作家协会会员，中国楹联学会会员，野草诗社副理事长，中国建设银行总行建行大学执行副校长。著有散文集《绿色风》《一路风景》等，曾荣获当代文学家朱自清新文学奖散文特等奖、冰心文学奖散文特等奖，中国银行业特殊贡献奖等。

清涟一荷

【聘签约作家】