湖南人常说,成人礼是一张去深圳打工的车票。最新数据显示,深圳1800万常住人口中,600万是户籍人口,1200万外来人口里湖南人有186万,占比超15%。2023年,深圳湘菜门店超7000 家,成全球第二大湘菜城市。

4月8日,湖南省驻深圳办事处更名为驻广东办事处。这并非升格,而是对2021年取消驻广州办事处编制后,驻深圳办事处履行全省驻粤职能的正式确认。

此前,湖南在广东设驻广州和深圳两个正厅级办事处,2021 年改革后仅保留驻深圳办事处,此次改名是职责追认。

为何湖南唯独取消驻广州办事处?这表明湖南不再争抢长江流域中心城市,而是坚定融入以深圳为核心的珠三角城市群

珠三角尤其是广州周边,消费产业链和电子工业具备 “一周新品” 的敏捷开发能力,100公里外配套会丢优势,湖南此举是顺应区域经济格局的务实选择。

长沙失落的十年与武汉的崛起

时间回到2010年前后,国家发改委启动中部地区崛起规划,长沙、武汉、合肥、郑州四个省会摩拳擦掌,争夺中心城市的金字招牌。

这场较量的结果在《促进中部地区崛起 ‘十三五’ 规划》中尘埃落定:武汉和郑州戴上了中心城市的桂冠,而长沙则遗憾落选。

别小看这一纸规划,失去中心城市头衔,意味着错失的不只是名气,更是真金白银的政策支持。武汉的崛起,就是最好的例证。

仅仅武汉长江存储一家企业,就获得了千亿级别的政府补贴。这些政策 ‘活水’ 引来了产业升级的 ‘大鱼’,让武汉精准踩中了芯片、半导体和生物医药的产业风口,在中部地区实现了断层式领先。

2016年到2023年,即便受到疫情影响,武汉的GDP仍将近翻了一倍,从1.19万亿飙升至2万亿,其中芯片半导体和生物医药的贡献超过30%。

反观长沙,十年前还只落后武汉2000亿,十年后差距却拉大到5000亿。更让长沙焦虑的是,中部第二城的位置也岌岌可危。

郑州与长沙的GDP差距已缩小到几百亿,合肥则借助长三角经济带的辐射,过去十年 GDP 平均增速高达18%,与长沙的差距从4000亿锐减至1500亿。在这场不进则退的竞赛中,长沙渐渐掉了队。

从 ‘中部突围’ 到 ‘南向融深’

当确信自己难以成为中部经济核心后,湖南开始向合肥学习。既然无法自立门户,那就融入已有的经济中心。而从各方面条件来看,这个经济中心只能是深圳。于是,湖南的驻广办悄然变成了驻深办。

为什么选择深圳?首先,深圳虽然是改革开放的前沿,但由于不是直辖市,也不是省会,一直面临腹地狭小的难题。

186万湖南人撑起深圳’第二省会’:湘菜馆7000家,户籍干部占三成

如果在广东省内寻找合作,又不得不考虑广州的影响力。因此,跨省与湖南合作,就成了一种必然选择。

其次,湖南与深圳有着天然的资源互补性。深圳缺乏优秀的大学,而湖南拥有包括国防科技大学在内的3所985高校,比广东全省还要多。这些优质的教育资源,成为湘深合作的重要筹码。

湖南可以为深圳输送人才,深圳则可以为湖南提供产业落地的平台,这种互补性让两地合作充满想象空间。

300万湘籍深漂构筑的 ‘第二省会’

早在上世纪50年代,当深圳市还是宝安县时,由于进出口贸易的需要,湖南省对外贸易局就在深圳设立了临时机构。

1979年,深圳成为中国首个经济特区,1981年底,经国家进出口委同意,湖南省驻深圳办事处成立,这是深圳第一个省级办事单位。

之后随着沿海工业发展,湖南人集中南下打工,用几十年时间形成了一句民俗段子:“湖南人的成人礼,是一张去深圳打工的车票。

根据最新的人口普查数据,深圳目前常住人口约1800万,户籍人口600万,有1200万左右的外来人口。

在这1200万非深户人口中,湖南人达到了186万,占比超过15%,仅次于广东省,断崖式领先广西、江西等省份。

不过,这186万可能只是冰山一角。湖南驻深圳办事处的一篇官方文件曾提到,要协助在深圳接近300万的湖南籍人员进行维权。这意味着,实际在深圳的湖南人可能远超统计数字。

这些在深圳的湖南人,早已不再局限于打工经商,不少人还成为了本地干部。2022年的统计显示,湖南籍高级干部在深圳的区和局正职中占了9人,而深圳一共只有31个局和10个区。

这些 ‘湘籍力量’ 在情感上会成为湖南与深圳合作的助推器。 从生活细节中,更能看出湖南与深圳的深度融合。

深圳市烹饪协会统计,2023年深圳的湘菜门店数量超过7000家,成为 ‘全世界的湘菜第二城’。于是,湖南又多了一个段子:‘第二省会在深圳’,类似于 ‘安徽省会在南京’ 的说法。

如今驻深圳办事处的升级,不排除湖南官方也听到了这个民间调侃。

从 ‘驻深办’ 到 ‘经济共同体’ 有多远

首先需要打破的是行政壁垒,建立跨省协调机制。其次要解决产业对接的问题,让深圳的产业链真正延伸到湖南。最后,还需要在人才、资金、技术等要素流动上破除障碍,实现真正的资源共享。

在区域经济竞争日益激烈的今天,闭门造车只会被甩得更远,而主动融入核心经济圈,或许能开辟一片新的天地。

就像当年的合肥融入长三角一样,湖南的 ‘南向融深’ 战略,也许会成为未来十年中部地区最值得关注的经济现象之一。

毕竟,在这个充满变数的时代,敢于打破常规、寻求突破的勇气,本身就值得肯定。

【本文来源@马督工的视频内容】

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